Я работаю в государственной структуре и руководитель не отпу...

Я работаю в государственной структуре и руководитель не отпускает меня в ученический отпуск, хотя справка-вызов у меня на руках. Учусь я в академии от нашей организации на заочно-ускоренной форме обучения. Приходится брать дни в счет основного отпуска, либо за свой счет. Законно ли это? Если нет, то как с этим бороться?