Из-за того, что машина не прошла ГТО на ней были сняты номер...

Из-за того, что машина не прошла ГТО на ней были сняты номера. При движении на станцию ГТО со снятыми номерами был остановлен сотркдником ГИБДД, который попросил права для проверки, а потом их конфисковал. Основание: «эксплуатация без регистрационных знаков» Пародокс: Пройти ГТО не могу, так как не могу доехать при отсутствии ре г. знаков. Получить ре г. знаки не могу, так как не прошел ГТО. Что делать? Дополнительный вопрос. Статья 12.2 ч.2 Административного кодекса определяет наказание 25 МРОД или лишения права управления на срок 1-3 месяца. Кто определяет вид или срок наказания. Я не могу выбирать?