В 2004 году моей матери была подарена квартира ее родителями...

В 2004 году моей матери была подарена квартира ее родителями, но она до сих пор в ней не прописана и оплату жилья осуществляют родители, у которых имеются льготы. Скажите, почему расходы по содержанию жилья в течение уже трех лет возлагаются на родителей, а не на фактического собственника?